【两会声音】苏华：加强养老服务专业人才队伍建设
发布时间：2017-03-10 作者：张滢      来源：中国教育新闻网
中国教育新闻网讯　“２０１５年，我国６６所开设养老服务相关专业的高职学院，仅２／３成功招生，在校生总数仅３９０８人；４５所开设养老服务相关专业的中职学校，在校生平均数仅８０．８人。”日前，全国政协委员、四川现代教育集团董事长苏华在接受记者采访时透露，开设养老服务专业的职业院校正面临巨大的招生困境。

在苏华看来，矛盾的是，我国职业教育体系中的养老服务专业人才，在培养规模和质量上远远不能满足社会需求，特别是专业的养老护理人才缺口巨大。
苏华以失能老人为例：目前，我国失能老人已突破４０００万，其中９６％患病，需要长期照料、护理。“按普通养老服务人员配比１：３计算，全国养老护理人才的缺口也在１０００万以上。”　

供需不匹配到底说明了什么问题？苏华认为，这一现象，与当前养老服务专业的社会认可度低、行业整体待遇偏低密切相关。“养老护理人员劳动强度和技能要求与传统医院护士相差不大，但待遇仅是护士的一半。”

为此，苏华建议，在全国范围内加强养老服务专业人才队伍建设。具体可以从以下五大途径入手：

一是扩大中高职、本科和专业学位研究生的养老服务相关专业招生规模。可以建立以中高职院校为主体，应用型本科和专业学位研究生相互衔接的养老服务人才培养体系。扩大中职到研究生养老服务相关专业（方向）招生规模，对高职相关专业学生实施免学费，并给予生活补助。扩大本科专业面向中高职院校定向招生规模，扩大养老相关专业硕士学位研究生授权点。

二是对口专业毕业生从事养老服务给予奖励。比如，职业院校对口专业毕业生，持养老护理员资格证进入非营利性养老机构工作，根据学历层次、服务年限等给予２万元－９万元的入职奖励和补贴。

三是建立在职养老服务人员免费培训制度。比如，推动从业人员在职和岗前培训制度化，实施免费培训，并根据取得的资格证书等级，给予１０００－３０００元补贴。每个地市州设立１个以上养老护理人员培训基地和技能鉴定机构。

四是创新老年服务管理职业学院办学模式。可以整合高职学院、社区医院、养老院的相关功能于一体，实行现代学徒制，学校、医院、企业共同培养。入院老人医养结合、教师医师双重身份、学生学徒工学交替。最终，实现专业与产业，课程与标准，教学过程与服务过程、毕业证与资格证、职业教育与终身学习“五对接”。

五是支持社会力量兴办养老服务职业教育。通过独资、合资、合作等形式发展混合所有制院校，鼓励金融机构以土地使用权、房屋产权和收费权、知识产权、股权等为抵押，对养老职业院校提供信贷帮扶。支持各地政府通过类似“特许经营”的ＰＰＰ模式（Ｐｕｂｌｉｃ－Ｐｒｉｖａｔｅ－Ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ，公私合营模式）建设养老服务职业院校、组建养老服务职教集团。（中国教育报•中国教育新闻网记者　张滢）